各有关单位：

根据国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行 《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)；大力培养PPP专业人才，加快形成政府部门、高校、企业、专业咨询机构联合培养人才的机制。鼓励各类市场主体加大人才培训力度，开展业务人员培训，建设一支高素质的专业人才队伍。为了进一步整合PPP专门力量，承担政府和社会资本合作模式推广职责，提高PPP专业水平和能力。

2016年04月，政府和社会资本合作培训中心、中国PPP产业大讲堂将联合四川省就业训练中心、四川省新型城镇化建设研究会、北京金准咨询有限责任公司成都分公司在成都市举办：政府和社会资本合作暨PPP项目经理、PPP项目咨询师培训班。

目前，政府和社会资本合作培训中心、中国PPP大讲堂已在全国已举办了将近100多场PPP基础能力建设培训，后续的培训将以各个行业PPP项目实际操作、PPP服务体系应用、政府PPP项目推介对接等三大内容为主。对PPP基础知识还未掌握的学员可参加其它培训机构举办的政策、理论、及基础应用等培训班，或在参加PPP大讲堂培训报名表上注明，以便我们在课程中有针对性的增加基本知识的讲解。

中国PPP产业大讲堂、四川省就业训练中心

四川省新型城镇化建设研究会

北京金准咨询有限责任公司成都分公司

2016年3月23日

【实操课程】4月16日--18日，PPP实操培训（四川区域）报名人数过百，报名即将截止，请抓紧时间报名！

各位代表：

欢迎参加由 “中国PPP产业大讲堂”举办的“四川区域第一期政府和社会资本合作暨PPP项目咨询师、PPP项目经理（高级）”，报名截止2016年04月15日，现将具体报到事宜通知如下：

一、 时 间：2016年04月16-18日（15日全天报到，18日下午17：30结束）

地 点：四川省就业训练中心（成都市金牛区营门口路18号，省就业局院内；咨询电话：18000531601，13880074547）

二、 乘车路线：乘坐4路，7路，11路，27路，34路，56路，62路，63路，340路，341路西门车站下车均可到达

三、 食宿安排，费用自理：（需要预订房间的代表请将单位名称和预订房间数量发送短信至：  刘老师18000531601或李老师13880074547 ，04月12日截至预订房间，12日后请参培代表自行预订）。

住宿标准：240元/间（双床标准间，含早餐）

用餐标准：80元 /人/餐（自助餐）

四、 注意事项

报到时需持培训费3200元/人（现金），申请证书的代表需：身份证复印件1份、本人近期二寸彩色证件照2张，最高学历毕业证复印件1份。（人社部备案用）

五、 联系人：刘老师18000531601；李老师13880074547  （可添加手机微信）

六、报名方法：编辑“姓名+手机号+公司名称+邮箱+人数”发短信至18000531601或13880074547，可直接报名。到四川省就业训练中心缴纳相关费用。

注意：参加培训学员必须在4月15日前报名，以便大讲堂安排资料，打印培训通讯录。

一、培训时间及内容：

 日期

时 间

内  容

主讲人

4月15日

参会代表全天报到

4月16日

9：00-12：00

PPP政策要点梳理及PPP核心重点分析

PPP大讲堂专家——殷老师（中管院PPP促进中心研究员）

14：00-17：30

PPP项目案例分析

PPP大讲堂专家——张老师（中管院PPP促进中心研究员）

4月17日

9：00-12：00

PPP项目融资

PPP大讲堂专家——叶老师（北京交通大学教授）

14：00-17：30

PPP项目法律实物

PPP大讲堂专家——张老师（北京万商天勤律师事务所合伙人）

4月18日

考试

模块一：PPP相关政策和概念内涵在项目中的实际应用

1、政策法律体系相关核心要点说明

(1)中央层面PPP政策要点梳理

(2)财政部与发改委PPP政策要点梳理

(3)如何在实际操作中正确领会各部委之间以及中央与部委之间的政策差别。

2、政府和社会资本合作（PPP）概念和内涵理解与应用

（1）如何正确理解PPP的含义 （PPP在现实应用中存在哪些误区？）

（2）PPP 模式典型结构分析

（3）PPP 模式三大核心功能分析

（4）PPP模式三大核心环节分析

（5）PPP模式三大特征分析

（6）PPP 模式三种付费机制分析

（7）PPP 模式适用领域和运作方式分析；

（8）PPP项目融资路径分析

（9）项目层面的PPP模式与资本层面的PPP模式在现实中的融合应用

（10）企业成功运作（PPP）的四大核心要素分析；

3、企业参与PPP项目的操作方式与应对策略

4、PPP的风险识别、风险评估、风险管理以及失败案例的经验教训的总结；

模块二：PPP项目操作指南

1、PPP项目识别与筛选阶段

（1）如何评估项目的市场需求？

（2）社会资本如何筛选项目并确定商业开发模式？

2、PPP项目实施方案设计；

（1）如何根据项目不同特点选择操作模式？

（2）如何根据项目特点进行风险合理分配和管理？

（3）如何根据银行要求进行PPP项目融资结构设计？

（4）如何根据项目特征进行项目收益结构设计？

A：不同收益类型PPP项目的收益源源及经营方式。

B：经营性项目的商业模式以及收益风险的核心要点

C：准经营项目的商业模式以及收益风险的核心要点

D：非经营项目的商业模式以及收益风险的核心要点

（5）如何构建PPP项目的合同体系？

（6）如何进行项目监管结构设计？

3、PPP项目政府的采购要求和企业投标策略；

(1) PPP项目采购的步聚和要求

(2) PPP项目投标和评标的特点

(3) 如何进行项目边界条件的设定与谈判？

(4) 产出标准和回报机制设计与谈判

(5) 定价机制和调整机制设计与谈判？

(6) 项目风险应对机制设计与谈判？

(7) 应急处置提前终止合同变更等设计与谈判？

模块三：物有所值评价和财政承受能力论证及方案编写

1、物有所值含义和评价框架体系

2、物有所值定性评价

（1）物有所值定性评价基本框架和步骤；

（2）物有所值定性评价指标的构建；

（3）物有所值定性评价报告编写讲解

3、物有所值定量评价

（1）物有所值定量评价基本框架和步骤；

（2）公共部门比较值和影子报价的制定；

（3）物有所值定量评价报告编写讲解

4、财政承受能力论证基本框架和步骤；

5、财政承受能力论证报告讲解

6、PPP项目实施方案讲解

7、国家PPP示范项目申请报告的编制要点及评审标准讲解

模块四：PPP案例实务讲解

1、机场、港口、公路、铁路、桥梁和城市轨道交通等“公共交通项目“的特点介绍和项目经营设计模式分析；

2、供电供气供水供热、污水处理、垃圾处理、通信服务设施等“公用设施项目”的特点介绍和项目经营设计模式分析；

3、医疗服务设施、学校、监狱、养老院、保障性住房等“社会公共服务项目”的特点介绍和项目经营设计模式分析；

4、城市综合管廊建设与海绵城市建设政策与实务操作分析

5、典型项目案例分析：分析项目的主体结构、融资方式、风险分担方式、合同设计、技术指标、运行管理、退出机制。

模块五：PPP项目合同设计和各模块核心条款设计

1、PPP项目的合同体系构成及特征；

2、PPP项目投融资合同核心条款的设计；

3、PPP项目工程建设合同核心条款的设计；

4、PPP项目运营和服务合同核心条款的设计；

5、PPP项目风险转移与规避合同条款的设计；

6、PPP项目收入和回报合同核心条款的设计；

7、PPP项目通用的合同模板介绍；

模块六：PPP项目融资实务操作

1、PPP项目融资的概念和特征；

2、PPP的主要融资模式；

3、PPP项目融资需要解决的核心问题；

4、PPP项目股东的结构选择；

5、PPP项目动态股权结构设计与调整；

6、PPP项目融资银行的评审要点解读；

7、PPP项目的风险类型及控制；

8、PPP项目的融资以及退出；

9、PPP项目融资案例分享；

10、PPP机制下财政支持基金的设立与投资管理

11、PPP项目股权基金设立、募集与投资管理

12、PPP项目的金融标准化、资产证券化融资设计

二、参加人员

政府：能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、科技、保障性安居工程、医院、卫生、养老、教育、文化等部门人员；

企业：金融行业、工程行业、咨询设计、财务顾问、法律行业；国有大中型企业、大型民企以及PPP项目各领域企事业单位管理人员。

三、培训时间和地点

时 间：2016年04月16-18日（15日全天报到，18日下午17：30结束）

地 点：四川省就业训练中心（成都市金牛区营门口路18号，省就业局院内；咨询电话：028—87766652，028—87715040）

乘车路线：乘坐4路，7路，11路，27路，34路，56路，62路，63路，340路，341路西门车站下车均可到达。

四、培训费用

培训费用：全国统一3200元/人，（收取的培训费用含教材、场地、听课、专家等费用；食宿交通费用自理）。

如需申请报考“PPP项目咨询师”，需参加课题考试，证书费600元（自付），不及格可补考。

考试主要内容：PPP模式和相关政策法规阐述、物有所值评估、财政承受能力论证、PPP项目实施方案、PPP项目融资等相关试题。

缴纳方式：培训费以现金方式缴纳。

五、报名办法

1、可编辑“姓名+手机+公司名称+邮箱+报名人数”发送短信（或微信）至刘老师18000531601或李老师13880074547，快速报名，到四川省就业训练中心缴纳相关费用。

2、可直接致电：刘老师18000531601或李老师13880074547，了解上课详情。

中国PPP产业大讲堂

2016年3月23日